농민들이 토지 경매가 '토지 가격을 끌어올린다'고 우려
최근 하노이 인근의 여러 현·구에서 진행된 토지 경매가 농민들, 특히 소득이 낮은 가정의 우려를 불러일으켰다. 이러한 가정, 특히 농민들은 토지 가격이 너무 높아 토지를 구입해 집을 짓거나 자녀를 위해 토지를 분할해 주기 어려운 상황에 직면해 있다. 11월 24일에 열린 '농민의 목소리에 귀 기울이기' 포럼에서 하노이 푸쉬엔현 푸언사 농민협회 회장 응우옌 만 히에우가 이러한 우려를 표명했다. 그는 최근 하노이 주변의 단퐁, 호아이득, 타인오아이, 메린 등의 현에서 진행된 토지 경매에서 일부 지역은 토지 경매 가격이 제곱미터당 100만 베트남 동에 달했다고 밝혔다.
이러한 상황으로 인해 저소득 가정, 특히 농민들은 토지를 구입해 집을 짓거나 자녀를 위한 토지 분할 문제를 해결하기 어렵게 되었다. 응우옌 만 히에우는 정부가 토지 경매가 가격을 밀어올리는 데 이용되는 것을 방지하면서도 재정 수입을 보장하고, 농민을 포함한 저소득층이 충분한 토지를 소유할 수 있도록 하는 조치가 있는지 질문했다.
자원환경부의 해결책
이러한 우려에 대해 자원환경부 토지계획개발국 국장 디에우 쭝찐은 시민들이 토지 경매에 대해 지나치게 걱정할 필요가 없다고 밝혔다. 2024년 《토지법》에 따르면, 토지가 필요한 시민은 토지 경매에 참여할 필요가 없다. 마을에 거주하지만 아직 토지를 소유하지 않은 사람들의 경우, 정부는 경매가 아닌 지정 방식을 통해 토지를 배분할 것이다.
디에우 쭝찐은 토지 배분이 승인된 계획에 따라 이루어질 것이라고 설명했다. 지방 정부는 아직 토지를 소유하지 않은 집단의 요구를 충족시키기 위해 계획을 조정해야 할 것이다.
토지 경매가 가격을 밀어올리는 것을 방지하는 조치
자원환경부는 토지 경매가 부적절하게 이용되어 가격을 밀어올리는 것을 방지하기 위한 몇 가지 해결책을 제시했다. 여기에는 지방 정부가 토지 경매에 관한 법적 규정을 엄격히 이행하고, 토지 계획 및 사용 계획을 공개하며, 경매 시작 가격이 실제 상황에 더 부합하도록 토지 가격표를 조정하도록 요구하는 것이 포함된다.
자원환경부 장관 도득송은 토지 최초 입찰가격은 이미 기반시설 투자가 이루어진 토지의 실제 가치를 반영해야 한다고 지적했습니다. 과거 일부 지방정부는 기반시설이 건설되지 않은 토지 가격을 기준으로 입찰 시작가를 설정하여, 시작가와 최종 낙찰가 사이의 격차가 너무 커서 일부 사람들이 과도한 이익을 얻을 기회를 제공했습니다.
합리적인 토지 및 주택 공급 보장
토지 및 주택 공급 가격이 합리적이도록 도득송 장관은 지방정부가 대다수 시민의 지불 능력에 맞는 토지 가격을 보장하는 조치를 강화할 것을 권고했습니다. 한 가지 해결책은 토지 입찰 대금 지급 기간을 단축하고, 높은 가격에 낙찰된 후 대금 납부를 포기하는 경우를 공개하여 토지 입찰을 통한 부당 이익 취득을 방지하는 것입니다.
마지막으로 도득송 장관은 자원환경부가 토지 입찰 과정에 대한 검사와 감독을 강화하고, 위반한 단체와 개인을 엄격히 처리할 것이라고 강조했습니다. 자원환경부는 정부에 지방정부가 이 문제를 해결하기 위해 포괄적이고 강력한 조치를 시행하도록 지도할 것을 제안했습니다.
결론
현재 주변 지역과 농촌의 토지 가격이 지속적으로 상승하여 대다수 시민, 특히 저소득 가정에 어려움을 초래하고 있습니다. 그러나 자원환경부가 제안한 종합적인 조치를 통해 토지 입찰에서 가격을 부풀리는 행위를 효과적으로 억제하고, 농민 등 저소득층의 이익을 보호하며, 합리적인 가격으로 토지를 확보할 수 있도록 할 것으로 기대됩니다.
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