TPHCM, 기존 주택 미검사로 토지 절차 간소화: 행정 개혁 추진

행정 개혁을 추진하고 절차를 현대화하며 불필요한 처리 단계를 줄이기 위해, 호치민시 자연자원환경부는 최근 토지등록사무소 및 시내 각 구·군 지점에 토지 변경 등록 절차 처리 시 주택 현황 검사를 중단하도록 지시했습니다. 이는 행정 절차를 간소화하고 관리 효율성을 높이며, 특히 도시화와 토지 소유권 수요가 증가하는 상황에서 시민들이 공공 서비스를 더 쉽게 이용할 수 있도록 하기 위한 조치입니다.

호치민시 자연자원환경부에 따르면, 현행 규정이 토지 행정 절차 처리에 관한 권한과 절차를 명확히 하고 있음에도 불구하고, 일부 토지등록사무소 지점에서는 주택 및 부속 건물의 변경 등록 처리 시 현황 검사를 여전히 수행하고 있습니다. 이러한 검사는 불필요할 뿐만 아니라 행정 절차를 복잡하게 만들어 지연을 초래하고 시민과 기업의 불편을 가중시켜, 시 정부의 행정 개혁 방침과 배치됩니다.

토지법 제224조 제5항의 규정에 따르면, 토지 행정 절차를 담당하는 기관은 규정된 권한과 시간 내에 사건을 해결할 책임이 있으며, 다른 권한 있는 기관이 이미 승인한 내용을 재확인할 의무는 없습니다. 이는 토지등록사무소가 이미 발급된 권리증서의 정보에 근거하여 처리하기만 하면 되고, 다시 검사할 필요가 없음을 의미합니다. 이러한 방식은 처리 시간을 단축하는 데 도움이 될 뿐만 아니라 절차를 표준화하고, 이미 인증된 재산에 대한 불필요한 개입을 제한하는 데에도 기여합니다.

정부 2024년 제101호 규정에 따르면, 이미 권리증서가 발급된 재산의 경우 토지등록사무소는 증서에 기재된 정보에 근거하여 변경등록만 하면 되며, 재산 소유자의 구체적인 요청이 없는 한 추가 확인이 필요 없습니다. 이러한 규정의 명확성과 일관성은 불필요한 검사 요구를 최소화하고 행정 절차를 간소화하는 데 도움이 됩니다. 권리증서가 없거나 토지 분쟁이 발생한 최초 변경등록의 경우, 절차가 일시 중지되거나 추가 서류가 요구될 수 있습니다. 그러나 이는 일반적인 규칙이 아닌 특례에 불과합니다.

또한, 호치민시 인민위원회 2024년 제17호 결의에 따른 시내 건축 질서 관리 협력 규정에서는 건축 질서 관리 책임이 건설국과 각급 인민위원회(군·현에서 동·사까지)에 배정되었습니다. 토지등록사무소는 건축 현황을 검사할 필요 없이, 재산 권리 변경에 관한 시민의 공식 요청이 없는 한 기존 정보에 근거하여 변경등록만 하면 됩니다. 이러한 역할 분담으로 토지등록사무소는 불필요한 현황 검사 요구에 영향을 받지 않고 변경등록 및 재산 이전 처리라는 핵심 업무에 집중할 수 있습니다.

호치민시 자연자원환경부는 또한 건축 질서 위반 사항을 검사하고 처리하는 책임이 건축 질서 관리 부서에 있으며, 토지등록사무소의 업무가 아니라고 강조했습니다. 이러한 기능 배분은 기관 간 책임의 투명성과 명확성을 보장하고, 권한 중복을 방지하며 행정 관리의 효율성을 높이는 데 기여합니다. 토지등록사무소의 핵심 업무는 변경등록을 수행하는 것이며, 업무 범위 밖의 검사 활동에 시간을 낭비할 필요가 없습니다. 대신 변경 사항을 확인하고 등록하는 데 집중하여 문서 처리 속도와 효율성을 높일 수 있습니다.

이 조치는 행정 절차를 간소화할 뿐만 아니라 중복 검사를 줄이고 효율성을 높이며 행정 시스템의 부담을 경감하는 것을 목표로 합니다. 행정의 현대화와 편의성 증진은 단순한 추세일 뿐만 아니라, 호치민시와 같이 빠르게 발전하는 도시에 필수적인 요구 사항입니다. 이번 개혁은 또한 행정 절차가 더 간단하고 투명해짐에 따라 시민과 기업의 시 정부에 대한 신뢰를 높이는 데 기여합니다.

불필요한 절차를 제거하는 것은 기능 기관, 기업 및 주민의 활동에 유리한 환경을 조성하는 중요한 목표 중 하나입니다. 이러한 개혁은 행정 공무원의 부담을 줄이는 데 도움이 될 뿐만 아니라, 시민들이 더 빠르고 편리하게 서비스를 이용할 수 있게 합니다. 도시가 빠른 도시화라는 도전에 직면할 때 이는 특히 중요하며, 행정 관리 시스템이 변화에 적응하고 더 효율적이 되어야 함을 요구합니다.

행정 개혁, 절차 감축 및 처리 시간 단축은 기업과 시민의 비용과 시간을 절약하는 데 도움이 될 뿐만 아니라, 핵심 경제 활동에 집중할 수 있는 여건을 조성하여 지역 경제 발전을 촉진합니다. 이러한 개혁 단계는 비록 사소해 보일 수 있지만, 도시의 삶의 질과 경쟁력에 큰 영향을 미칩니다. 행정 시스템을 개선함으로써 도시는 공공 서비스를 향상시킬 뿐만 아니라, 현대 도시의 요구를 충족시키는 전방위적 발전을 위한 동력을 창출합니다.

요컨대, 호치민시 자연자원환경부가 토지 수속 해결 시 주택 현황 검사를 중단하기로 결정한 것은 전략적이고 올바른 행정 개혁 단계입니다. 불필요한 절차를 없애고 핵심 업무에 집중함으로써, 호치민시는 더 효율적이고 투명하며 시민 중심의 행정 관리 시스템을 점진적으로 구축하고 있습니다. 이는 지역사회에 실질적인 이익을 가져올 뿐만 아니라, 도시의 지속 가능한 발전을 위한 동력을 창출하여 시민과 기업을 중심으로 한 서비스형 행정 체제를 구축하고 사회의 번영과 발전을 촉진합니다.

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