호치민시, 지하철 및 3순환도로를 따라 11개의 압축 도시 구역 개발 계획

배경 및 계획 방향

호치민시는 '대중교통 중심 개발 모델'(TOD, Transit-Oriented Development)을 핵심으로 하는 도시 발전 전략을 추진하고 있으며, 지하철 1호선, 2호선 및 3순환도로를 따라 11개 구역을 중심으로 계획을 수립하고 있습니다. 이 모델은 토지 이용을 최적화할 뿐만 아니라 도시 재생, 경제 발전, 그리고 효율적인 대중교통 시스템을 통한 생활 수준 향상에도 도움이 됩니다.

TOD 모델의 핵심 이념은 대중교통 허브 주변의 주민 밀도와 토지 이용률을 높여 활기찬 도시 중심지를 형성하는 것입니다. 이 모델은 일본, 한국, 싱가포르 등 선진국에서 널리 적용되어 왔으며, 베트남에서는 호치민시가 선도적으로 이 전략을 시범 시행하고 있습니다. TOD 모델은 도시 토지 이용 효율을 높일 뿐만 아니라 도시 발전 구조를 변화시켜 지속 가능성을 높이고, 도시의 무질서한 확장을 줄이며, 인프라와 교통 시스템의 부담을 완화합니다.

TOD 계획 지역 상세

계획에 따르면, 현재부터 2025년까지 호치민시는 다음 9개 지역에서 TOD 발전을 추진할 예정입니다:

떤푸군(Tân Phú): I/8A구, 떠이타인(Tây Thạnh)(26헥타르) — 지하철 2호선
떤빈군(Tân Bình): 전시·체육센터(5헥타르) — 지하철 2호선 & 5호선
떤빈군 & 제10군: C300구(41헥타르) — 지하철 2호선 & 5호선
투득시(TP Thủ Đức): 푸록역(Ga Phước Long)(160헥타르) — 지하철 1호선
투득시: 코코넛 농장 구역(152헥타르) — 3순환로
투득시: 짱빈방 Nhatico 공장 구역(29헥타르) — 3순환로
혹몬현(Hóc Môn): 8구, 떤히엡(Tân Hiệp)(198헥타르) — 3순환로
혹몬현: 6구, 쑤언트이트엉(Xuân Thới Thượng)(389헥타르) — 3순환로
혹몬현: 쑤언트이트엉 104헥타르 구역 — 3순환로

2026년 이후, 시 정부는 TOD 모델을 푸몬현 떤히엡사(Tân Hiệp)와 빈짠현(Bình Chánh)의 신설 기차역 떤끼엔역(Tân Kiên)까지 확장하고, 호치민시에서 껀터로 이어지는 철도 및 기타 지역 교통 간선도로와 연결할 계획입니다. 이 지역들은 위성 도시군의 일부가 되어 호치민시 중심부의 부담을 줄이고, 교통 인프라와 도시 공간의 조화로운 발전을 촉진하는 데 도움이 될 것입니다.

TOD 지역 유형 및 기능

토지 현황과 발전 잠재력을 바탕으로 호치민시는 TOD 지역을 두 가지 큰 범주로 나눕니다:

신규 개발 지역: 주로 아직 개발되지 않은 토지, 인구 밀도가 낮은 지역, 또는 이전이 필요한 공장과 기업을 포함하며, 이러한 지역은 토지 수용과 도시 건설 속도를 가속화할 수 있습니다.
도시 재생 지역: 이미 도시화 수준이 높지만 기반 시설이 노후된 지역으로, TOD 모델의 고밀도 도시 발전 요구에 맞춰 개조 및 업그레이드가 필요합니다.

TOD 지역은 다기능 토지 이용 모델을 채택하여, 복합 주거 지역, 상업 및 서비스 중심지, 공공 공간, 다층 교통 시스템을 포함하여 도시의 연결성을 극대화하고 주민들의 대중교통 이용을 장려할 것입니다. 또한 TOD 개발은 공원, 생태 통로, 보행자 전용 구역과 같은 녹색 요소를 통합하여 지속 가능한 생활 환경을 조성하고, 도시의 급속한 확장이 가져오는 부정적인 영향을 줄일 것입니다.

경제 사회적 영향 및 실행 로드맵

TOD 모델의 시행은 교통 혼잡 감소에 도움이 될 뿐만 아니라, 부동산 가치 상승, 투자 유치, 일자리 창출을 통해 도시 경제 발전을 촉진할 수 있습니다. 동시에 탄소 배출을 줄이고 에너지 소비를 최적화하여 더욱 녹색이고 지속 가능한 도시 생태계를 구축하는 데 기여합니다. TOD 지역이 정식으로 운영되기 시작하면 대중교통이 도시 발전의 주요 동력이 되어 개인 교통수단 이용을 더욱 줄이고 기존 인프라의 부담을 완화할 것입니다.

일정에 따르면:

지하철 1호선: 2024년 말 운행 개시 예정입니다.
지하철 2호선: 2025년 착공, 2030년 완공 예정입니다.
3순환도로: 2026년 완공 계획입니다.

호치민시의 목표는 2025년까지 TOD 지역 계획을 완료하고, 투자자를 선정하며 정부 승인을 받는 것이며, 동시에 상세한 환경영향평가, 교통 인프라 계획 및 재무 모델 연구를 수행하여 프로젝트의 타당성을 확보하는 것입니다.

향후, 이러한 TOD 지역의 성공은 전국 다른 도시들이 이 모델을 복제하는 기반이 되어, 스마트하고 현대적이며 지속 가능한 도시 발전을 촉진할 것입니다. 그러나 최상의 효과를 얻기 위해서는 TOD 시행에 정부, 투자자 및 주민들의 긴밀한 협력이 필요하며, 이를 통해 경제 발전과 생활 환경의 균형을 보장해야 합니다.