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胡志明市規劃沿地鐵與三環路發展11個緊湊型城市區

發布日期 : Monday, March 24, 2025

背景與規劃方向

胡志明市正推動以「以運輸為導向的發展模式」(TOD,Transit-Oriented Development)為核心的城市發展戰略,重點圍繞地鐵1號線、2號線及三環路沿線的11個區域進行規劃。這一模式不僅能夠優化土地利用,還有助於城市更新、經濟發展以及透過高效的大眾交通系統提升生活品質。

TOD模式的核心理念是提升公共交通樞紐周邊的居民密度與土地利用率,從而形成充滿活力的城市中心。這一模式在日本、韓國和新加坡等發達國家已被廣泛應用,而在越南,胡志明市正率先試點並實施這一策略。TOD模式不僅提高了城市土地利用效率,還改變了城市發展結構,使其更具可持續性,減少城市無序擴張,並緩解基礎設施和交通系統的壓力。

TOD規劃區域詳情

根據計劃,從現在到2025年,胡志明市將在以下9個區域推動TOD發展:

  • 新富郡(Tân Phú):I/8A區,西盛(Tây Thạnh)(26公頃)——地鐵2號線

  • 新平郡(Tân Bình):展覽、體育中心(5公頃)——地鐵2號線 & 5號線

  • 新平郡 & 第十郡:C300區(41公頃)——地鐵2號線 & 5號線

  • 守德市(TP Thủ Đức):富祿站(Ga Phước Long)(160公頃)——地鐵1號線

  • 守德市:椰子農場區(152公頃)——三環路

  • 守德市:長平坊Nhatico工廠區(29公頃)——三環路

  • 福門縣(Hóc Môn):8號區,新協(Tân Hiệp)(198公頃)——三環路

  • 福門縣:6號區,春盛上(Xuân Thới Thượng)(389公頃)——三環路

  • 福門縣:春盛上104公頃區——三環路

2026年之後,市政府計劃將TOD模式擴展至福門縣新協社(Tân Hiệp)與平政縣(Bình Chánh)的新建火車站天建站(Tân Kiên),並連接胡志明市至芹苴的鐵路以及其他區域交通幹道。這些區域將成為衛星城市群的一部分,有助於減輕胡志明市中心的壓力,並促進交通基礎設施與城市空間的協調發展。

TOD區域類別與功能

基於土地現狀及發展潛力,胡志明市將TOD區域分為兩大類:

  1. 新開發區域:主要包括尚未開發的土地、人口密度較低的區域,或需遷移的工廠與企業,這類區域能夠加快土地徵收與城市建設進度。

  2. 城市更新區域:已有較高城市化程度但基礎設施老舊的區域,需進行改造與升級,以適應TOD模式的高密度城市發展要求。

TOD區域將採用多功能土地利用模式,包括綜合住宅區、商業與服務中心、公共空間與多層次交通系統,以最大化提升城市的連接性,鼓勵居民使用公共交通。此外,TOD發展還將融入綠色元素,例如公園、生態廊道與步行專區,以構建可持續的生活環境,減少城市快速擴張帶來的負面影響。

經濟社會影響與實施路線圖

TOD模式的實施不僅有助於減少交通擁堵,還能提升房地產價值、吸引投資、創造就業機會,促進城市經濟發展。同時,它有助於降低碳排放、優化能源消耗,建設更加綠色、可持續的都市生態系統。一旦TOD區域正式投入運營,公共交通將成為城市發展的主要動力,進一步減少私人交通工具的使用,緩解現有基礎設施的壓力。

根據時間表:

  • 地鐵1號線:預計2024年底投入運營。

  • 地鐵2號線:預計2025年開工,2030年完工。

  • 三環路:計劃於2026年完工。

胡志明市的目標是在2025年完成TOD區域規劃、選定投資方並獲得政府批准,同時進行詳細的環境影響評估、交通基礎設施規劃與財務模式研究,以確保項目的可行性。

未來,這些TOD區域的成功將成為全國其他城市複製該模式的基礎,推動智慧、現代且可持續的城市發展。然而,要實現最佳效果,TOD的實施需要政府、投資方與居民的緊密合作,以確保經濟發展與生活環境的平衡。

挑戰與應對方案

儘管TOD模式帶來眾多好處,但在實施過程中仍面臨幾個挑戰:

  • 土地徵收與拆遷:如果補償方案不合理,居民與企業的搬遷可能會遇到阻力。

  • 投資資金來源:TOD模式需要政府與私營企業的共同參與,因此需要制定適當的財政激勵政策。

  • 基礎設施整合:確保公共交通與城市配套設施同步建設,以發揮TOD模式的最大效能。

為了克服這些挑戰,胡志明市需要靈活的政策、創新的城市管理模式,並加強各利益相關方的參與,以建構一個高效、宜居且可持續的緊湊型城市體系。

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