發布日期 : Monday, November 25, 2024
長期以來,經濟組織、企業和市民之間的土地使用權轉讓問題一直存在很大的困難。2015年前,根據《土地法》,經濟組織可以轉讓農業土地使用權來實施非農業項目,符合規劃。然而,2014年《住宅法》規定,企業只能在住宅用地上開展商業住宅項目,這導致許多項目停滯不前,因為購地過程複雜。一塊土地可能需要被劃分成多個小塊,每塊土地屬於不同的地主,而擁有100%的住宅用地是巨大的挑戰。
這一政策導致商業住宅項目完全停滯。企業和地方政府多次提出修改建議,以便在土地使用上更加靈活,尤其是對非住宅用地的使用。儘管國會已經出台了一些決議,比如2022年《第18號決議》,以便企業可以轉變土地用途,但到2024年初,根據新通過的《土地法》,舊的觀點再次被恢復,企業只能轉讓住宅用地來實施商業住宅項目。
政策的不斷變動不僅延遲了項目,還浪費了資源。企業在執行項目時面臨「今天可以,明天不行」的情況,使他們無法規劃長期戰略。土地政策的不穩定降低了預測能力,導致投資決策不夠確定,並且在政策變動時容易被取消。
這在企業一直需要尋找土地來開展商業住宅項目的背景下尤為嚴重,尤其是對於河內和胡志明市等大城市,住房需求龐大。項目的延遲和中斷浪費了時間、資源和企業的發展機會,而房地產市場仍然缺乏供應。
政策不穩定帶來的更嚴重後果是浪費了經濟發展的機會。缺乏穩定的土地政策使社會資源,這些對於經濟發展至關重要的資源,陷入停滯。企業無法按時實施項目,導致房地產市場無法滿足住房需求,並且干擾了相關經濟部門的發展。
這種浪費不僅限於企業,還會影響宏觀經濟。當政策缺乏協調和穩定時,將會造成投資者失去信心,削弱國家的投資和競爭環境。結果是,國內外企業對大型項目產生畏懼,擔心政策變動或停滯,導致社會資源無法充分發揮。
我們在基礎設施投資項目中也看到了類似的情況。政策和投資機制,尤其是BOT和BT項目,也經常出現「今天可以,明天不行」的情況。這些政策變動或停擺,使得項目必須中止或改變投資方式,浪費了時間和資金,同時也給地方政府和企業帶來了困難。推遲甚至取消基礎設施項目對經濟發展的影響不小,降低了基礎設施的連接質量,並增加了社會成本。
為了解決「今天可以,明天不行」的問題,商業住宅政策和相關問題需要以長期穩定的眼光來設計。需要有突破性的變革,為企業提供便利,讓他們能夠接觸土地,開展商業住宅項目,而不會遇到規定上的障礙,同時確保流程的透明和公正。
恢復並重建在住宅、基礎設施和土地領域的政策不僅能解決當前的困難,還能增強法治系統的信任,創造一個穩定的投資環境。如果政策不具有連貫性和透明度,社會發展將會延遲,資源將會浪費,機會將漸漸消失。
在國家迫切需要開發所有資源來推動發展的背景下,改進和穩定政策是當務之急。穩定的政策將幫助企業、投資者和市民在發展道路上穩步前行,從而推動經濟在新時代中可持續發展。
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