即使已撤回檔案，稅務局仍表示民眾仍須繳納土地稅。

「土地稅過高迫使民眾撤回申請，但財務義務仍須承擔」

土地使用稅的財務壓力

近年來，在多個地方出現一波情況：民眾提交土地使用權證申請或土地用途轉換申請，但隨後又撤回。其主要原因在於稅務機關發出的財務義務通知中，土地使用費金額過高，遠遠超出民眾的支付能力。

林同省陳氏海燕女士就是一個典型案例。2024年3月，她提交了土地使用權申請。到2024年6月，她收到通知，必須繳納一筆極高的土地使用費。由於無法負擔，她向藩切市土地登記辦事處分支機構提出撤回申請。雖然該辦事處批准了她的撤回，但相關稅務義務依然存在。

2025年3月，她向藩切–咸順聯區稅務分局（現為林同省第六基層稅務分局）提出申請，要求取消該財務義務。但到2025年5月，該分局駁回了申請。這意味著，即便撤回申請，稅務責任仍然存在，若逾期還將面臨滯納金。

稅務機關的解釋

財政部稅務總局代表指出，依據 《土地法》、第88/2016/TTLT-BTC-BTNMT號聯合通告及 第126/2020/NĐ-CP號法令，財務義務是根據土地登記辦事處（或相關土地管理機關）轉交的資訊確定的。

若申請被撤回，必須由自然資源–環境機關出具 撤銷或調整轉交資訊表的正式文件，稅務機關才有依據修改或撤銷稅務通知。若無此步驟，稅務義務將依舊生效。

針對陳女士的案例，稅務總局表示將要求林同省稅務局與土地管理部門協調，根據權限進行審查與處理。

土地行政程序改革

自 2024年8月1日 起，依照 第103/2024/NĐ-CP號法令第21條第2款，土地行政程序已重新調整：

• 稅務機關僅根據土地登記辦事處或土地管理機關轉交的 資訊表 發佈財務義務。

• 如有變更、撤回或取消，土地辦事處需 負責通知 稅務機關。

• 稅務機關僅在土地辦事處提供明確法律依據後，方能調整稅務通知。

目前，稅務部門與自然資源與環境部（重組後改為農業–環境部）之間的資料交換已經數位化。民眾現在可在農業–環境機關的「一站式服務」窗口提交與撤回申請。

未來，稅務總局將與 國家數據中心（C12） 及農業–環境部合作，重新設計整個流程，並整合至全國公共服務平台，確保透明化，消除當前「掛帳」現象。

問題的深層原因

分析顯示，導致此情況的主要原因包括：

1. 土地使用費過高：特別是在農地轉換為住宅用地時，費用差距巨大，使民眾與企業都望而卻步。

2. 部門間協調不足：土地登記辦事處批准撤回，但未能立即同步更新至稅務機關。

3. 稅務調整程序遲緩：只有在土地部門正式請求後，稅務通知才會被撤銷，導致長期存在「虛擬債務」。

民眾即使撤回申請仍需繳納土地稅，顯示了 土地行政與稅務程序中的漏洞。若未能及時改革，許多家庭將持續背負不合理的「掛帳」，造成不必要的財務壓力。

依據 第103/2024/NĐ-CP號法令 的改革，以及即將納入 全國公共服務平台 的新流程，預計將能徹底改善這一問題，為民眾帶來更公平透明的制度。