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6 月 30 日中午 11 點多,在舊守德市土地註冊辦公室分部,數百名市民仍絡繹不絕地進出,臉上帶著焦急的神情,緊緊抱著一份份房屋土地文件。從辦公室外到走廊,再到接待室,熱鬧的景象無處不在,沒有任何空位。即使已經進入午休時間,等待的市民仍然擠滿了房間。工作人員不得不不斷用擴音器宣佈暫停辦理,並約定下午 1 點繼續處理。
擔心手續變更,民眾蜂擁提交申請
據觀察,6 月 30 日守德市處理土地相關手續的市民數量是平時的兩倍。土地註冊辦公室分部的職員 Phụng 表示:“我們通常 7 點 30 分才開始上班,但今天 7 點多就不得不開門接收文件了。預計要到晚上 6 點才能全部完成。”
統計顯示,僅 6 月 30 日一天,守德市就接收了近 800 份申請,增長幅度前所未有。類似的情況也出現在其他區縣,例如古芝區,所有文件都在當天處理完畢,以避免延誤到 7 月 1 日 —— 縣級人民委員會結束任務並根據兩級政府模式將處理權移交給鄉鎮級人民委員會的日期。
政府部門聲明:手續沒有變更,民眾不必擔心
針對關於合併實施後行政手續混亂的擔憂,守德市土地註冊辦公室分部負責人陳廷君表示:“民眾不必過於擔心。自然資源與環境部部長已要求各單位不得僅因行政原因而要求調整土地文件。所有仍然有效的文件將繼續正常使用。”
舊 12 區人民委員會副主席阮明正認為,初期由於機構轉型,處理流程可能會比較緩慢,但只需幾天時間,一切就會恢復穩定。“現在文件將在鄉鎮一級處理,而不是集中到區一級。這種分配將使手續更快,減少擁堵,” 他說。
現代化管理,地方就地解決
據胡志明市自然資源與環境廳廳長阮全勝表示,行政合併不僅僅是改變行政區劃,還要求土地規劃和管理必須數字化、現代化和互聯互通。“當行政區劃擴大時,土地交易和轉讓的需求將大幅增加。我們正在努力建立基於數字數據平台和各地方之間聯繫系統的智能管理,” 他強調。
建立兩級政府模式,有助於精簡行政機構,明確權責,提高為民服務效率。鄉鎮級將直接接收和處理大部分與民生相關的行政手續,其中包括許多房屋土地手續。
從 7 月 1 日起,14 項房屋土地手續下放至鄉鎮級人民委員會
從 7 月 1 日起,鄉鎮級人民委員會正式獲得處理 14 項土地行政手續的權力,包括:
這項權力下放預計將縮短處理時間,減輕區 / 縣級政府的負擔,並方便民眾處理土地相關文件。如果兩級政府有效運作,這將成為一個更透明、更現代化、更貼近民生的管理系統的基礎。